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工信部:上半年工业经济运行平稳 钢铁行业产能仍绝对性过剩

工信部:上半年工业经济运行平稳 钢铁行业产能仍绝对性过剩

图片来源:视觉中国。

7月25日下午,国务院新闻办召开新闻发布会,工业和信息化部副部长冯飞介绍了2016年上半年工业通信业发展情况,上半年全国规模以上工业增加值同比增6%。冯飞称,上半年工业经济运行平稳,而从市场供求关系来看,钢铁行业过剩仍然是绝对性过剩。

冯飞介绍,工业生产增速逐渐趋稳,上半年全国规模以上工业增加值同比增长6%,其中一季度增长5.8%,二季度增长6.1%。41个工业大类行业中,有19个行业增加值增速快于一季度,这些行业主要集中在制造业。

在工业企业效益方面,状况得到改善。1-5月份,规模以上工业企业主营业务收入比一季度回升0.5个百分点,利润增长6.4%,改变了去年持续负增长状态。在41个工业大类行业中,33个行业利润总额同比增长或持平。

高技术产业和转型升级快的行业运行态势较好,上半年,高技术产业增加值增速比工业整体增速高4.2个百分点;装备制造业增加值增速同比提高2.1个百分点。轻工、纺织行业积极适应消费升级变化,着力增品种、提品质、创品牌,整体运行态势平稳。

此外,工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现。去产能方面,钢铁行业化解过剩产能进入了加速实施的新阶段,上半年粗钢产量同比下降1.1%,钢铁行业运行状况有所改善。降成本方面,通过降准降息、清费减税促进了企业降本增效,前5个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本处于三年来的同期最低点。

补短板方面,实施制造业技术改造升级工程、工业强基工程、绿色制造工程、大数据重大创新工程等,促进了制造业向中高端迈进和传统产业转型升级,上半年工业企业技术改造投资增长14.5%。信息通信业也实现平稳增长。上半年,基础电信业务收入同比增长5.6%,增值电信业务收入增长18.6%。

冯飞表示,从总体上看,在中央促进工业稳增长一系列政策措施的作用下,工业经济呈现出缓中趋稳的运行态势,多数地区、行业和企业运行状况得到改善,政策效应继续显现,积极因素逐步集聚,产业结构调整稳步推进,为完成全年目标任务奠定了较好基础。

但是,冯飞称,今年工业运行的上半年情况是缓中趋稳、稳中有进、进中有难。“缓中趋稳”表现在规模以上工业增加值增速较稳,上半年6%的增长与年初提出的预期增长目标基本吻合;工业企业效益有比较明显的改善;积极的迹象明显增多,工业品出厂价格(PPI)降幅持续收窄,制造业采购经理指数(PMI)连续四个月在荣枯线以上。

“稳中有进”表现在高技术制造业增速加快,高技术制造业的占比呈逐渐提高的态势,已经达到了12.1%;传统产业转型升级步伐在加快,特别是增品种、提品质、创品牌,符合消费升级方向的行业总体上得到了比较快的发展;以及去产能、补短板的成效初步显现。

而“进中有难”则体现在有效需求总体偏弱,从上半年情况来看,出口持续低迷,上半年投资增速下降,工业领域的投资增速下降明显,增速只有4.2%,民间投资增速只有2.8%;新旧动能转换还要一个过程以及一些地区和行业下行压力比较大。

此前,钢铁行业去产能问题一直受到社会各界的关注。今年2月1日,国务院6号文确定了钢铁行业化解过剩产能,实现脱困发展的政策,整个去产能的目标是五年压减1.4亿吨产能,今年完成4500万吨的去产能目标任务。

冯飞表示,据初步统计,今年上半年钢铁去产能的量达到1300多万吨,是今年目标任务的30%左右。从总体上来看,上半年的工作重点是任务的部署,下半年要进一步加大实施力度,进入到一个新的阶段,从目标任务的分解、政策的落地转到实质性推进钢铁去产能。

“从市场供求关系来看,钢铁行业过剩仍然是绝对性过剩,不是相对过剩,所以去产能必须坚定不移地推进。当前进展和我们采取的工作措施刚才已经做了回答。”冯飞说。

会上,冯飞还指出,下一步,发改委将重点开展以下几方面工作:一是努力促进工业经济平稳增长。二是坚定不移推进工业提质增效。三是着力推进供给侧结构性改革,去产能、降成本、补短板。四是以化解过剩产能为重点,帮扶困难行业脱困发展。五是持续推进宽带中国建设。

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